玉溪市銀行業協會章程

第一章 總 則
 
第一條 玉溪市銀行業協會是由玉溪市境內注冊的各銀行業金融機構自愿組成的全市行業性自律組織,并在玉溪市民政局登記注冊的非營利性社會團體法人。
本會英文名稱:yuxi  Banking  Association,縮寫為YBA。
第二條 本會的宗旨是:促進會員單位實現共同利益。依據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》等法律法規,認真履行自律、維權、協調、服務職能,維護銀行業合法權益,維護銀行業市場秩序,提高銀行業從業人員素質,提高為會員服務的水平,反映會員的呼聲要求,創建平等和諧的競爭環境,提升銀行業形象,促進玉溪市銀行業健康有序發展。
本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚,踐行社會主義核心價值觀。
  本協會按照黨章和《中共中央辦公廳印發關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》規定,經原中國銀監會玉溪監管分局黨委批準,設立玉溪市銀行業協會黨支部,按上級黨組織統一安排,開展黨建工作,并按期進行換屆。社會組織變更、撤并或注銷,黨組織應及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關系轉移等相關工作。
  本協會黨組織是黨在社會組織中的戰斗堡壘,發揮政治核心作用。基本職責是保證政治方向,團結凝聚群眾,推動事業發展,建設先進文化,服務人才成長,加強自身建設。
第三條 中國銀行保險監督管理委員會玉溪監管分局(以下簡稱玉溪銀保監分局)和登記管理機關玉溪市民政局的指導、監督和管理。
第四條 本會以團體會員身份加入云南省銀行業協會,接受云南省銀行業協會的指導和協調。
第五條 本會的活動地域為云南省玉溪市。
第六條 本會的住所設在云南省玉溪市紅塔區南北大街45號。
 
第二章 業務范圍
 
第七條 本會業務范圍為自律、維權、協調、服務。適應銀行業改革和發展的需要,以促進會員單位實現共同利益為目的。
(一)本會履行下列行業自律職責
1.組織會員簽訂自律公約及其實施細則,建立自律公約執行情況檢查和披露制度,受理會員單位和社會公眾的投訴,采取自律懲戒措施,督促會員依法合規經營,共同維護公平競爭的市場環境。
2.依據章程或行規行約,組織制定行業標準和業務規范,推動實施并監督會員執行,提高行業服務水平。
3.建立健全銀行業誠信制度以及銀行業機構和從業人員信用信息體系,加強誠信監督,協助推進銀行業信用體系建設。
4.根據銀監會制定的從業人員道德和行為準則,對銀行從業人員進行自律管理,組織銀行業從業人員考試和相關培訓,提高從業人員素質。
5.對于違反銀行業協會章程、自律公約、管理制度等致使行業利益受損的會員,可按有關規定實施自律性處罰,并將處罰決定及時告知玉溪銀保監分局。
6.對涉嫌銀行業金融機構和從業人員違法違規的投訴件和行為,要及時調查處理或向有關部門反映,同時做好監管當局批轉投訴件的調查處理工作。
(二)協會履行下列行業維權職責
1.組織會員制定維權公約,通過開展玉溪市轄內信用環境評級,發布誠實守信客戶或違約客戶名單,實施行業聯合制裁等措施,制止各種侵權行為,維護銀行業合法權益。
2.向地方政府和玉溪銀保監分局等部門反映妨礙銀行業改革和發展的問題,建立與有關部門的溝通機制,爭取有利于銀行業發展的外部環境。
3.組織會員開展行業維權調查,及時向會員進行風險提示,促進會員加強債權維護和風險管理。
(三)協會履行下列行業協調職責
1.接受會員委托,協調與政府及其有關部門之間的關系,協助玉溪銀保監分局等部門落實有關政策、措施。
2.協調會員之間的關系,建立和完善行業內部爭議調解處理機制,公正、合理解決各種矛盾爭端,營造良好的業內環境。
3.協調會員與社會公眾的關系,加強會員與社會公眾的溝通,維護會員與客戶的合法權益。
4.加強同新聞媒體的溝通和聯系,制定突發事件新聞處理機制,及時有效引導社會輿論,維護銀行業聲譽。
(四)協會履行下列行業服務職責
1.建立會員間信息溝通機制,組織開展會員間的業務、技術、信息等方面的交流與合作,為會員提供信息服務。
2.組織開展與境內外銀行業金融機構以及銀行業協會間的交流與合作。
3.加強與證券、保險等行業協會的溝通和協調。
4.發揮行業整體宣傳功能,協調、組織會員共同開展新業務、新政策的宣傳和咨詢活動,大力普及金融知識,提高公眾的金融意識。
5.組織會員開展業務和體育等競技活動,增進會員間的了解和友誼,培育健康向上的行業文化。
6.法律法規規定的其他職責或玉溪銀保監分局等有關部門和會員委托、交辦的其他事項。
 
第三章 會 員
 
第八條 本會會員為單位會員和特邀會員,特邀會員不繳納會費,無選舉權和被選舉權,但可以參與協會組織的相關活動。 單位會員由其法定代表人或主要負責人作為代表參加本會的活動,法定代表人不能出席時,由其指派其他高級管理人員出席。單位會員更換代表,需向協會書面報告。單位發生合并、分立、終止等情況時,應報協會備案,其會員資格相應變更或終止。
第九條 符合下列條件的,可以申請加入本會:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)凡經中國銀行保險監督管理委員會批準成立的,持有“經營金融業務可證”和工商行政管理局頒發的“企業法人營業執照”或“營業執照”,在玉溪市轄內注冊并接受《玉溪市銀行業協會章程》的銀行業金融機構,均可申請成為玉溪市銀行業協會會員;
(四)玉溪市銀行業協會實行“入會自愿,退會自由”的原則。凡要求加入銀行業協會的單位,必須向銀行業協會提出書面申請,經理事會討論通過。
第十條 會員入會的程序:
(一)提交入會申請書,申請書應當載明承認本章程并參加其活動,申請人的名稱、法定代表人姓名、法定住所、聯系電話。
(二)提交有關證明材料,包括:《經營金融業務許可證》和企業法人營業執照或營業執照復印件,法定代表人和其他高級管理人員名單及簡歷。
(三)協會在收到申請之日起30日內,經理事會討論通過決定是否接受申請人的申請,并將決定通知申請人。
(四)由本會頒發會證,并予以公告。
第十一條 會員享有下列權利:
(一)出席會員大會,并行使選舉權、被選舉權和表決權。
(二)參加本會舉辦的各項活動。
(三)享有本會提供的涉及維權、管理、經營、信息、培訓等方面的服務。
(四)對本會工作和財務活動享有知情權、建議權和監督權。
(五)在其合法權益受到侵害時,可向本會尋求保護和支持。
(六)入會自愿、退會自由。
第十二條 會員應履行下列義務:
(一)遵守本會章程和各項規定,履行同業公約,執行本會制定的各項自律制度和決議。
(二)關心、支持本會工作,參加本會組織的各項活動。
(三)承擔本會委派的各項任務,接受本會有關的詢問和調查,并提供本會要求提供的有關資料。
(四)維護協會的合法權益。
(五)及時向本會通報會員單位的一些重大變動事項,如機構名稱、主要負責人及辦公地址發生變更等。會員單位需在15日內書面通知本會,以作會員名錄變更。
(六)按規定繳納會費。
第十三條 會員如有違反法律法規和本章程的行為,經理事會表決通過,給予下列處分:
(一)警告。
(二)通報批評。
(三)暫停行使會員權利。
(四)取消會員資格。
被處分的會員有權在會員大會作出決定前向會員大會就有關事項進行申訴。協會將對會員的處分決定向協會的業務主管單位報告。
第十四條 會員自愿退會應提前向理事會發出退會的書面通知,在會員發出通知一個月后,且會員已付清一切應繳納費用后,會員資格終止,并交回會員證,所交會費不予退回。
第十五條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格或由本會給予除名:
(一)1年不交納會費;
(二)1年不參加本會活動;
(三)不再符合會員條件的;
(四)喪失完全民事行為能力;
(五)冒用本會“玉溪市銀行業協會”名義從事違法律犯罪活動或給本會造成嚴重損害的。
第十六條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
 
第四章 組織機構
 
第一節  會員大會
 
第十七條 會員大會是本會的最高權力機構,其職權是:
(一)制訂或修改章程;
(二)選舉或者罷免會長、副會長、秘書長、理事、監事長、監事;
(三)審議理事會的工作報告、財務預決算方案;
(四)制定和修改會費標準;
(五)制定和修改選舉辦法;
(六)改變或者撤銷理事會不適當的決定;
(七)審議本會發展的重大事項;
(八)決定終止事宜;
(九)對本會的注銷和清算等事項做出決議;
(十)決定其他重大事宜。
第十八條 會員大會每1年至少召開1次,每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
召開會員大會,須提前7日將會議的議程書面通知會員。會員大會不得采用通訊表決方式。
第十九條 有1/3以上的會員或者理事會提議,須召開臨時會員大會。
第二十條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,其決議或決定須經應當經全體會員的過半數表決通過,方能生效。   
第二十一條 下列事項,須以無記名方式表決,并經全體會員的過半數表決通過:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事、監事、會長、副會長、監事長、秘書長;
(三)制定或修改會費標準;
(四)其它需全體會員表決的重大事項。
 
第二節  理事會
 
第二十二條 理事會是會員大會的執行機構,負責行業協會日常工作,對會員大會負責。本會理事會由會員理事和非會員理事組成。會員理事由會員大會選舉產生的會員理事單位法定代表人擔任。非會員理事由玉溪銀保監分局推薦并須經會員大會選舉通過。
理事會由會長、副會長、秘書長、理事組成。
理事會的人數不得超過會員總數的三分之一。
第二十三條 理事的產生程序:
(一)第一屆理事由發起人提名和玉溪銀保監分局推薦,會員大會選舉產生;
(二)理事會換屆,由上一屆理事會和玉溪銀保監分局提名新一屆理事候選人,會員大會選舉產生;
第二十四條 單位理事的代表由該單位的主要負責人擔任。單位調整理事代表或會員理事在任期內如發生離任等情況時,繼任者自動接任前任在協會理事職務的任職,由所調整的會員單位書面通知本會,報理事會備案。
第二十五條 理事會的職權是:
(一)執行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免;
(三)決定名譽職務的設立和人選;
(四)籌備召開會員大會;
(五)向會員大會報告工作和財務狀況;
(六)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和注銷;
(七)決定副秘書長、各辦事機構主要負責人的人選;審定各專業委員會主任單位和主要負責人的聘任;
(八)領導本會各機構開展工作;
(九)審議年度工作報告和工作計劃;
(十)審議年度財務預算、決算;
(十一)制定內部管理制度,審定協會的重要規章制度;
(十二)對會員遵守協會章程及行業自律制度情況進行監督,對違反協會章程及行業自律制度的會員進行處分,其中,取消會員資格的處分應報會員大會決定;
(十三)審查批準會員的入會申請;
(十四)決定其他重大事項。
第二十六條 理事會每屆5年。理事會與會員大會屆期相同,與會員大會屆期同時換屆。因特殊情況需提前或者延期換屆的,由理事會表決通過,報登記管理機關同意。延期換屆最長不超過1年。
第二十七條 理事會會議應當有三分之二以上的理事會人員出席方可舉行,其作出的決議或者決定應當經全體理事會人員的過半數表決通過。
第二十八條 理事會每年至少召開一次會議。召開理事會,須提前7日將會議的議程書面通知理事。理事3次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十九條 三分之一的理事提議,須召開臨時理事會會議。
 
第三節  負責人
 
第三十條 本會的負責人包括:負責人包括會長、專職副會長、秘書長。
本會負責人須具備下列條件:
(一)在本會業務領域內有較大影響,有從事本行業3年以上經歷,熟悉行業情況,在行業內有良好聲謄;
(二)最高任職年齡不超過70周歲;
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)未受過剝奪政治權利的刑事處罰的;
(五)具有完全民事行為能力;
第三十一條 協會的會長、專職副會長、副會長、秘書長、由會員大會選舉產生,經玉溪銀保監分局審查同意后報玉溪市民政局登記備案。
第三十二條 協會設會長一名、專職副會長一名、副會長若干名。會長、專職副會長、副會長每屆任期5年,連選可以連任。協會專職副會長和秘書長擬任人選由玉溪銀保監分局推薦。
第三十三條 本會會長、副會長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報社團登記管理機關批準同意后,方可任職。不得是近親屬,或者具有其他利害關系。會長不得兼任秘書長。
第三十四條 會長為本會法定代表人。本會會長不兼任其他社會團體的法定代表人。
第三十五條 本會會長行使下列職權:
(一)代表本會簽署有關重要文件;
(二)召集和主持理事會;
(三)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;
(四)組織、領導協會各項重大工作。
第三十六條 專職副會長履行下列職責:
(一)協助會長主持協會日常工作;
(二)具體領導協會秘書處開展工作;
(三)提名協會各專業委員會主任單位及副秘書長人選。
第三十七條 本會秘書長協助會長工作,秘書長為專職(可由專職副會長兼任),行使下列職權:
(一)在會長和專職副會長的領導下,主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構主要負責人,交理事會決定;
(四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。
第三十八條 會員大會、理事會、負責人會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當制作書面決議,并由負責人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應當以適當方式向會員通報,并保存10年。
臨時會員大會、臨時理事會會議,均不得研究提議議題之外的事項。
第三十九條 協會秘書處一般工作人員(含各部門主要負責人)在工作期間發生違法違紀或有損行業利益的行為,不能履行職責,違反本會相關規定的,可提前解聘。秘書處負責人在任期間發生違法違紀或有損行業利益的行為,經理事會研究并報玉溪銀保監分局審查同意后,可提前解聘,并由理事會指定臨時代理領導人或提前改選。
第四十條 玉溪銀保監分局可派代表列席協會會員大會、理事會等會議。
 
第四節 辦事機構和分支機構、代表機構
 
第四十一條 辦事機構是理事會領導下,授權秘書長具體負責的本會內設機構。
第四十二條 本會分支機構、代表機構的設立、變更和注銷,經理事會討論通過后,報登記管理機關審批。
第四十三條 分支機構、代表機構不具有法人資格,須嚴格遵守本會章程,接受本會領導,執行本會決議。對外開展活動時,必須冠以本會的全稱,其簡稱和譯名由理事會規定。分支機構不得另起其他名稱,不得另訂章程、標識。
第四十四條 協會根據工作需要,經玉溪銀保監分局審核報市民政局審批后可設立若干專業委員會。
第四十五條 協會設秘書處,為協會日常辦事機構。
秘書處根據工作需要可設置若干內部工作機構。采取會員單位派駐、外部聘用等方式配備精干的工作人員,逐步實現年輕化、職業化、專業化。若工作需要,經協商,會長、副會長、專業委員會主任所在單位應積極向秘書處派駐工作人員,玉溪銀保監分局必要時予以協調。派駐人員在協會工作期間工資待遇保持原級職不變。會員單位對派駐人員在工資待遇和職務晉升等方面等同本單位同類人員。派駐人員工資福利等由派駐單位支付。工作人員因工作需要返回原單位工作的,工資待遇應不低于原標準。向社會招聘的專職工作人員,其管理制度,工資和保險、福利待遇參照中國銀行保險監督管理委員會標準執行。
 
第五節  監事會
 
第四十六條 本會設立監事會,由3名監事組成,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
監事會由監事長、監事組成。
第四十七條 監事長、監事的產生和罷免:
(一)由會員大會選舉產生;
(二)監事長、監事的罷免依照其產生程序。
第四十八條 會長、副會長、秘書長、理事及其近親屬不得兼任監事。
第四十九條 監事會行使下列職權:
(一)列席大會,列席理事會、監督會員大會、理事會的會議議題程序和表決的合法性;監督理事會遵守法律和章程的情況,當其行為損害本會以及公共利益時,要求其予以糾正;
(二)審查本會財務報告,向會員大會報告監事會的工作;
(三)提出質詢和建議,并向登記管理機關、行業管理部門和其他有關部門反映情況;
(四)決定其他應由監事會審議的事項。
第五十條 監事會每6個月至少召開1次會議。監事會會議須有三分之二以上監事出席方能召開,其決議須經全體監事半數以上通過方為有效。
第五十一條 監事應當遵守有關法律法規和本會章程,忠實履行職責。
 
第五章 資產管理、使用原則
 
第五十二條 本會經費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業務范圍內開展活動或者服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十三條 (一)協會會費收取實行預算制,即根據協會業務工作和協會發展需要編制年度預算,經會員大會審議通過,由會員單位分擔。
(二)當年預算外發生的特殊重大支出,如政府等統一組織的金融宣傳、文體等活動所產生的費用,由會員單位共同分攤。
第五十四條 會員繳納會費的標準:
(一)會長單位每年繳納會費人民幣200000元;
(二)副會長單位每年繳納會費人民幣150000元;
(三)理事單位每年繳納會費人民幣130000元;
(四)監事長單位每年繳納會費人民幣150000元;
(五)監事單位每年繳納會費人民幣110000元;
(六)會員單位每年繳納會費人民幣100000元;
(七)新增會員不足半年(以申請入會時間為準),繳納半年會費,入會時間超過半年以上的全額繳納當年會費;                          
(八)在縣域新設的村鎮銀行,每年繳納會費人民幣20000元。
第五十五條 本會經費主要用于:
(一)本章程規定的業務范圍和事業的發展;
(二)必要的行政辦公和人員薪酬支出;
(三)玉溪市銀行業活動支出;
(四)其他由理事會決定的事項。
第五十六條 本會執行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第五十七條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第五十八條 本會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第五十九條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
第六十條 本會的全部資產為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六十一條 (一)本會建立專職人員聘任及其管理制度,其工資和保險、福利待遇,按國家有規定和參照相關部門規定執行。                    
(二)為促進協會的健康發展,由協會監事會每年度組織對理事會、各專業委員會、秘書處等工作組織和機構進行考核,并根據考核結果給予一定獎勵,獎勵金額和比例由理事會決定。
 
第六章  章程的修改程序
第六十二條 對本會章程的修改,由理事會表決通過后,提交會員大會審議。
第六十三條 本會修改的章程,經會員大會到會會員表決通過后15日內,報登記管理機關核準后生效。
 
第七章  終止程序及終止后的財產處理
 
第六十四條 本會終止動議由理事會提出,經會員(會員代表)大會表決通過。
第六十五條 本會在有關部門指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第六十六條 本會經登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。
第六十七條 本會終止后的剩余財產,在登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。
 
第八章 附則
 
第六十八條 本章程經2013年8月1日第一屆一次會員大會表決通過,并分別于2016年3月14日第一屆四次會員大會和2019年7月29 日一屆七次會員大會審議通過修改。
第六十九條 本章程的解釋權屬本會的理事會。
第七十條  本章程自登記管理機關核準之日起生效。

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